Apstiprinātais transportuzņēmējs (Approved Haulier) ir uzņēmums, kuru valsts aģentūra “Civilās aviācijas aģentūra” (CAA) ir apstiprinājusi atbilstoši Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2015/1998 prasībām un kurš nodrošina tādas identificējamas gaisa kravas un gaisa pasta, kam jau ir veiktas nepieciešamās drošības kontroles, aizsardzību to savākšanas, apstrādes, ierobežotas glabāšanas, pārvadāšanas un piegādes laikā.
Apstiprinātā transportuzņēmēja statusa piešķiršanas pamatprasības noteiktas Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2015/1998 pielikuma 6.5. nodaļā “Apstiprinātie transportuzņēmēji”.
No 2027. gada 1. janvāra tādu gaisa kravas un pasta sūtījumu pārvadājumus, kam jau ir veiktas nepieciešamās drošības kontroles, varēs veikt tikai apstiprināts transportuzņēmējs, oficiālais kravu aģents vai zināmais nosūtītājs atbilstoši regulā noteiktajām prasībām.
Kas var pieteikties apstiprinātā transportuzņēmēja statusam?
Apstiprinājuma saņemšanai var pieteikties fiziska vai juridiska persona, kas veic vai plāno veikt gaisa kravas un pasta pārvadājumus.
Pieteikums jāiesniedz tās Eiropas Savienības dalībvalsts pilnvarotajai iestādei, kurā atrodas pieteikuma iesniedzēja dzīvesvieta vai juridiskā adrese. Latvijā apstiprinātā transportuzņēmēja statusu piešķir valsts aģentūra “Civilās aviācijas aģentūra”.
Galvenie soļi statusa saņemšanai.
Lai saņemtu apstiprinātā transportuzņēmēja statusu, jāveic šādi pasākumi:
1. Jānozīmē par aviācijas drošību atbildīgā persona
Uzņēmumam jānozīmē vismaz viena persona, kas ir atbildīga par apstiprinātā transportuzņēmēja drošības programmas izstrādi, ieviešanu un prasību ievērošanas nodrošināšanu. Par aviācijas drošību atbildīgajai personai jāveic normatīvajos aktos noteiktā iepriekšējās darbības pārbaude, tostarp pastiprinātā iepriekšējās darbības pārbaude.
Plašāka informācija par iepriekšējās darbības pārbaudes veikšanu pieejama CAA tīmekļvietnē - Iepriekšējās darbības pārbaude.
2. Jānodrošina par aviācijas drošību atbildīgās personas apmācība
Pēc nepieciešamās iepriekšējās darbības pārbaudes veikšanas par aviācijas drošību atbildīgajai personai jāapgūst atbilstoša aviācijas drošības apmācība saskaņā ar Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2015/1998 pielikuma 11.2.5. punkta prasībām. Apmācība jāveic pie CAA apstiprināta aviācijas drošības apmācību sniedzēja.
Informācija par apstiprinātajiem apmācību sniedzējiem - Aviācijas drošības apmācību sniedzēji.
3. Jānodrošina atbildīgās personas sertifikācija
Pēc apmācības sekmīgas pabeigšanas, CAA jāiesniedz apmācību apliecinošie dokumenti kopā ar pieteikumu personas sertificēšanai par aviācijas drošības un kvalitātes uzraudzības vadītāju. Sertifikācija tiek veikta atbilstoši Ministru kabineta 2025. gada 27. maija noteikumiem Nr. 314 “Valsts civilās aviācijas drošības programmas pasākumu īstenošanā iesaistītā personāla sertificēšanas kārtība”. Pēc dokumentu izvērtēšanas tiek nozīmēts sertifikācijas eksāmens. Pēc eksāmena sekmīgas nokārtošanas personai tiek izsniegts attiecīgais sertifikāts.
Plašāka informācija - Aviācijas drošības personāla sertifikācija un eksāmeni.
4. Jāizstrādā apstiprinātā transportuzņēmēja drošības programma
Uzņēmumam jāizstrādā apstiprinātā transportuzņēmēja drošības programma, kurā aprakstītas metodes, pasākumi un procedūras, ko uzņēmums piemēro, lai nodrošinātu atbilstību aviācijas drošības prasībām. Drošības programma jāizstrādā, izmantojot Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2015/1998 pielikuma 6.K papildinājumā noteikto standartizēto veidni.
Drošības programmā cita starpā jāapraksta:
Informācija par uzņēmumu:
uzņēmuma nosaukums un juridiskā adrese;
kontaktinformācija;
par aviācijas drošību atbildīgā persona;
uzņēmuma darbības raksturojums;
darbības vietas.
Personāls:
personāla pieņemšanas kārtība;
iepriekšējās darbības pārbaužu organizēšana;
personāla apmācība;
apmācību un pārbaužu dokumentēšana.
Gaisa kravas un pasta pārvadāšana un aizsardzība:
sūtījumu pieņemšana;
sūtījumu aizsardzība;
transportlīdzekļu un kravas nodalījumu drošība;
sūtījumu aizsardzība pārvadājuma laikā;
piegādes procedūras.
Gaisa kravas un pasta ierobežota glabāšana un pārkraušana, ja šādas darbības uzņēmumā tiek veiktas.
Iekšējā kvalitātes nodrošināšana, tostarp atbilstības uzraudzība un iekšējās pārbaudes.
Iekšējais apdraudējums un drošības kultūra.
Valsts prasības un citi nepieciešamie pielikumi, ja tādi piemērojami.
Drošības programmā jāapraksta arī tas, kā uzņēmums pats uzrauga atbilstību noteiktajām prasībām.
Svarīgi: drošības programma satur ar aviācijas drošību saistītu informāciju, tādēļ uzņēmumam jānodrošina tās aizsardzība pret neatļautu piekļuvi.
5. Jāiesniedz paziņojums par saistībām
Kopā ar drošības programmu CAA jāiesniedz “Apstiprinātā transportuzņēmēja paziņojums par saistībām”, kas noteikts Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2015/1998 pielikuma 6.D papildinājumā. Paziņojumu paraksta uzņēmuma juridiskais pārstāvis vai par aviācijas drošību atbildīgā persona.
Ar paziņojumu uzņēmums apliecina, ka:
drošības programmā ietvertā informācija ir patiesa un precīza;
uzņēmums ieviesīs un uzturēs drošības programmā noteiktās procedūras;
drošības programma tiks aktualizēta atbilstoši normatīvo aktu izmaiņām;
uzņēmums informēs CAA par būtiskām izmaiņām;
uzņēmums ziņos par nopietniem drošības pārkāpumiem un aizdomīgiem apstākļiem;
attiecīgais personāls tiks atbilstoši apmācīts;
uzņēmums sadarbosies ar CAA veikto pārbaužu laikā.
6. Jānodrošina transportlīdzekļu vadītāju atbilstība
Uzņēmumam jānodrošina, ka transportlīdzekļu vadītāji, kuri iesaistīti drošas gaisa kravas un pasta pārvadāšanā, ir atbilstoši apmācīti.
Prasības ir atkarīgas no tā, vai vadītājam ir neuzraudzīta piekļuve identificējamai gaisa kravai vai gaisa pastam, kam jau veiktas nepieciešamās drošības kontroles.
Ja vadītājam ir neuzraudzīta piekļuve drošai gaisa kravai vai pastam:
vadītājam jābūt:
veiktai nepieciešamajai iepriekšējās darbības pārbaudei;
apmācītam atbilstoši Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2015/1998 pielikuma 11.2.3.9. punkta prasībām.
Ja vadītājam nav piekļuves šādai kravai vai piekļuve ir tikai uzraudzībā:
vadītājam jābūt apmācītam vismaz atbilstoši 11.2.7. punkta prasībām par drošības izpratni.
7. Drošības programmas iesniegšana CAA
Kad uzņēmums ir izpildījis iepriekš minētās prasības, drošības programma un pārējie nepieciešamie dokumenti jāiesniedz Civilās aviācijas aģentūras Aviācijas drošības nodaļai.
CAA izvērtē iesniegto drošības programmu un pārējo informāciju, lai pārliecinātos, ka tā ir pilnīga un atbilst piemērojamajām aviācijas drošības prasībām.
Ja drošības programmā tiek konstatētas nepilnības, CAA informē uzņēmumu par nepieciešamajiem precizējumiem vai papildinājumiem.
8. Pārbaude uzņēmuma darbības vietā
Pēc drošības programmas sekmīgas izvērtēšanas CAA veic uzņēmuma pārbaudi uz vietas.
Pārbaudes mērķis ir pārliecināties, ka uzņēmuma faktiskā darbība un drošības programmā aprakstītās procedūras atbilst Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2015/1998 prasībām.
Pārbaudes laikā tiek vērtētas uzņēmuma attiecīgās darbības un procedūras, tostarp, ja piemērojams:
sūtījumu savākšana;
sūtījumu apstrāde;
ierobežota glabāšana;
iekraušana;
pārvadāšana;
piegāde;
sūtījumu aizsardzība pret neatļautu iejaukšanos.
Pārbaude uz vietas aptver vismaz vienu no uzņēmuma darbības vietām.
9. Apstiprinātā transportuzņēmēja statusa piešķiršana
Ja CAA pārbaudes rezultātā konstatē, ka uzņēmums atbilst piemērojamajām aviācijas drošības prasībām, uzņēmumam tiek piešķirts apstiprinātā transportuzņēmēja statuss.
Informācija par apstiprināto transportuzņēmēju tiek ievadīta Savienības piegādes ķēdes drošības datubāzē, un uzņēmumam tiek piešķirts unikāls apstiprinātā transportuzņēmēja identifikators. Uzņēmums nav uzskatāms par apstiprinātu, kamēr informācija par tā statusu nav ievadīta minētajā datubāzē.
Apstiprinātā transportuzņēmēja statuss tiek piešķirts uz laiku, kas nepārsniedz piecus gadus.
10. Statusa uzturēšana un atkārtota apstiprināšana
Apstiprinātajam transportuzņēmējam pēc statusa saņemšanas ir pienākums nepārtraukti nodrošināt atbilstību aviācijas drošības prasībām.
Uzņēmumam jānodrošina, ka:
tiek ievērota apstiprinātā drošības programma;
personālam tiek nodrošināta nepieciešamā apmācība;
tiek veiktas nepieciešamās iepriekšējās darbības pārbaudes;
tiek uzturēti nepieciešamie apmācību un pārbaužu dokumenti;
drošības programma tiek aktualizēta, ja mainās uzņēmuma darbība vai normatīvās prasības;
CAA tiek informēta par būtiskām izmaiņām uzņēmuma darbībā vai drošības programmā;
CAA tiek nekavējoties informēta par nopietniem drošības pārkāpumiem vai citiem apstākļiem, kas var ietekmēt gaisa kravas vai pasta drošību.
Apstiprinātais transportuzņēmējs tiek pakļauts atkārtotas apstiprināšanas procedūrai vismaz reizi piecos gados, kuras ietvaros tiek izvērtēta drošības programma un veikta pārbaude uz vietas.
11. Statusa apturēšana vai anulēšana
Ja CAA konstatē neatbilstības uzņēmuma darbībā, uzņēmumam tiek pieprasīts tās novērst.
Ja konstatētie trūkumi netiek novērsti noteiktajā termiņā vai tie būtiski ietekmē piegādes ķēdes drošību, apstiprinātā transportuzņēmēja statuss var tikt apturēts vai anulēts.